هدف برنامه توسعه ملل متحد عبارت از توانمند سازی حکومت برای ارائه خدمات عامه به مردم به صورت موثر، کارا، منصفانه و مسئولانه جهت تحکیم دموکراسی مشارکتی با جامعه مدنی مسئول و ایجاد شرایط مساعد ومصون جهت تامین معیشت پایدار میباشد.

برنامه توسعه ملل متحد (یو ان دی پی) بیش از ۵۰ سال در افغانستان حضور داشته و در دوره طالبان نیز به فعالیتهای خود ازطريق اسلام آباد ادامه داد. درجريان دهه مذكور، برنامه توسعه ملل متحد کمکى به ارزش ۲۰۰ مليون دالر را براى امدادرسانی به مردم این کشور جذب و به مصرف رساند. در اوايل سال ۲۰۰۲، برنامه توسعه ملل متحد مجددأ دفاترخود را در كابل دایر کرد. یو ان دی پی مردم افغانستان را به این دلیل که باچالش های جدید روبرو بوده وکشورشان را از دوران گذار بسوی توسعه و نیل به اهداف توسعه هزاره جدید ((MDGs تا سال ۲۰۲۰ حرکت میدهند، مورد حمایت قرار میدهد.

پس از امضای موافقتنامه بن در دسامبر ۲۰۰۱، یو ان دی پی مبلغ 1.1 میلیارد دالركمك را براى افغانستان جذب و به مصرف رسانیده است. درسال ۲۰۰۵، برنامه توسعه ملل متحد ۳۴۹ میليون دالر از كمكهای انكشافى را در بخش انتخابات، خلع سلاح، بازسازى و ایجاد یا تقویت مؤسسات و نهادها هزینه کرد. در سال ۲۰۰۶ یو ان دی پی مبلغ ۲۰۲ میلیون دالر که عمدتاً در بخشهای اصلاح سکتور امنیت (پلیس)، توسعه روستایی و دولت سازی جذب شده بود را به مصرف رساند.

برنامه توسعه ملل متحد در چارچوب يكپارچه هیأت معاونت ملل متحد در افغانستان (يوناما) وچارچوب كمك هاى انكشافى ملل متحد عمل مینماید. درماه دسامبر ۲۰۰۵، برنامه توسعه ملل متحد برنامه جدید کشوری را با دولت به امضا رسانید که دربرگیرنده عرصه های دولت سازی، دموكراسى و معيشت پايدار در موازات استراتیژی ملی موقت توسعه افغانستان (I-ANDS) میباشد. برنامه توسعه ملل متحد درتمام 34 ولایت افغانستان فعالیت دارد.

برنامه توسعه ملل متحد، دولت را در راه دستیابی به تعدادی از شاخص هاى توسعه استراتیژی ملی انکشاف افغانستان (ANDS) در عرصه امنيت و حاكميت قانون، اصلاحات ادارى، شفافيت و حسابدهى، حاكميت محلى، روند پیشرفت سياسى (حمایت از کمیسیون انتخابات و پارلمان تازه کار)، تقويت جامعه مدنى، جوانان، تساوى جنسیتی، حقوق بشر، محيط زیست و انرژى روستايى، استقرارمجدد افراد مسلح سابق دراجتماع، تطبيق استراتيژى ملى مبارزه عليه مواد مخدر، انكشاف دهات و توسعه بخش خصوصى مورد حمايت قرار ميدهد.

یکی از مشخصات برنامه یو ان دی پی درافغانستان تمرکز قوی بر امنیت (خلع سلاح گروههای مسلح غیرقانونی، ماین روبی، پولیس) میباشد که از جانب دولت افغانستان به حیث هدف توسعه هزاره جدید شناخته شده است.

كليه فعاليتهاى برنامه توسعه ملل متحد درهمكارى نزديك با دولت افغانستان، دفاتر سازمان ملل متحد و ساير مؤسسات ذيربط انكشافى صورت مي گيرد. مشارکت با هیأت معاونت سازمان ملل متحد در افغانستان (يوناما)، ايالات متحده آمریکا، کمیسیون اروپایی، جاپان، موسسه توسعه بين المللى كانادا (سی دا)، بریتانیا، هالند، ایتالیا، آلمان و ناروی برای بدست آوردن این نتایج بسیار حیاتی بوده است. بین سالهای ۲۰۰۲ و ۲۰۰۷، برنامه توسعه ملل متحد مبلغی بیش از ۱.۴ میلیارد دالر را برای افغانستان جذب نموده است.


کمک های برنامه توسعه ملل متحد به افغانستان

• حمایت از دولت موقت افغانستان

بعد ازامضای موافقتنامه بن، برنامه توسعه ملل متحد صندوق وجهی موقت معتبر افغانستان را ایجاد نمود تا نیازمندیهای شدید احیای خدمات عامه به شمول تادیه معاشات، بازسازی تعمیرات دولتی وخریداری تجهیزات از آن پرداخت گردد. جدول تادیه معاشات درتمام ولایات افغانستان طی شش ماه ایجاد گردید. همچنان برنامه توسعه ملل متحد لویه جرگه قانون اساسی و تسوید قانون اساسی را مورد حمایت قرار داد.

• حمایت از انتخابات

برنامه توسعه ملل متحد، برگزاری انتخابات ریاست جمهوری را در اکتوبر سال ۲۰۰۴ مورد حمایت قرار داد که درآن بیشتر از ۸ ملیون رای دهنده (که ۴۲ درصد آن را زنان تشکیل می داد) آرای شان را به صندوقها ریختند که درنتیجه حامد کرزی به حیث رئیس جمهور انتخاب گردید. برنامه توسعه ملل متحد از ایجاد کمیسیون انتخابات حمایت نمود که این کمیسیون، انتخابات شورای ملی وشوراهای ولایتی سال ۲۰۰۵ را در سپتامبر ۲۰۰۵ دایر نمود و در آن بیشتر از ۶.۴ ملیون رای دهنده اشتراک نمودند که ۴۱ درصد آن را زنان تشکیل می داد.

• حمایت از شورای ملی

انتخابات شورای ملی وشوراهای ولایتی در دسامبر ۲۰۰۵ منتج به افتتاح اولین شورای ملی افغانستان در سه دهه اخیر گردید. از آن به بعد برنامه توسعه ملل متحد درجهت تقویت تواناییهای اعضای شورای ملی و سایر کارمندان فعالیت نمود تا وظایف شان را بهتر انجام دهند. شوراهای جدید منتخب ولایتی نیز از مهارت ها و لوازم تهیه شده بهره مند گردیدند.

• خدمات ملکی پیشرفته

برنامه توسعه ملل متحد با همکاران دولتی کارکرده تا کارمندان عامه را مجهز به مهارت ها و وسایلی نماید که آنها را قادر به تطبیق تغییرات به خاطرافزایش موثریت وکارایی درمحلات کاریشان نماید. برنامه توسعه ملل متحد تهیه بودجه ملی را مورد حمایت قرار داده، حکومت را در اولویت بندی اختصاص وجوه مالی وانسجام کمک ها یاری نمود. تنظیم تشکیلات اداره و پروسه کاری و همچنین فراهم نمودن سهولت های کمپیوتری نیز شامل آن می گردد.

• خلع سلاح، ملکی سازی و استقرار مجدد ۶۲۰۰۰ تن ازافراد مسلح سابق

برنامه توسعه ملل متحد در زمینه خلع سلاح وملکی سازی بیشتر از ۶۲۰۰۰ فرد مسلح سابق را کمک نموده وفعلاً مشغول کمک نمودن آنها برای استقرار مجددشان دراجتماع میباشد.


• نیروی پولیس با معاش خوب وآموزش بهتر

برنامه توسعه ملل متحد صندوق وجهی نظم وقانون در افغانستان را ایجاد نمود تا تادیه معاشات ۶۳۰۰۰ پولیس را در ۳۴ ولایت جهت تقویت امنیت و حاکمیت قانون تامین نماید.

• عدالت، حقوق بشر وتساوی جنسیتی

برنامه توسعه ملل متحد اصلاحات بخش عدلی و حمایت از حقوق بشر که حقوق زنان را نیز اعاده مینماید را مورد حمایت قرار داد. همچنان برنامه توسعه ملل متحد معلولین را به خاطر به دست آوردن حقوقشان که اعم از دسترسی به تعلیم، صحت و کاریابی میباشد کمک نمود.

• تامین معیشت برای فقرا

پروژه های زیربنایی شهری و روستایی اقشار مختلف را در سراسر افغانستان مستفید نموده و آموزش های حرفوی و فرصتهای شغلی کوتاه مدت را برای مردم محل مهیا ساخته است. برنامه توسعه ملل متحد در زمینه اعمار و بازسازی کلینیک ها، مکاتب، تعمیرات دولتی، محاکم، سرپناه، سرک، تهیه آب برای آبیاری، حفر و ساختمان چاهها، کانال کشی، بند و دیوارهای استنادی نیز کمک نموده است.

• حاکمیت محلی

برنامه های توسعه ولسوالی ها در ۱۳۸ ولسوالی و ۱۴ ولایت با حمایت برنامه توسعه ملل متحد طرح شده و پروژه های انکشاف دهات در ۲۶ ولایت تطبیق گردید.